2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关正式启动,标志着我国新时代对外开放迈入全新里程碑。立足封关新起点,海南省商务厅、海南国际经济发展局联合编制《2026海南自由贸易港投资指南》,将200余项落地政策从“制定者视角”转向“享惠者视角”,为全球企业奉上看得见、读得懂、用得着的投资“黄金手册”,邀全球客商共享自贸港发展红利。
一、开放新高地:全球最大自贸港 门户地位凸显
海南自贸港实施范围覆盖全岛3.4万平方公里,是香港31倍、新加坡46倍,为全球面积最大自由贸易港。作为引领我国新时代对外开放的重要门户,海南构建 “双枢纽” 战略格局:
航空门户:三大国际机场开通550余条境内外航线,4小时飞行圈覆盖21国、8小时覆盖59国,联通全球超六成人口与经济体量;
航运枢纽:洋浦港20万吨级泊位投用,集装箱班轮航线76条,“中国洋浦港”登记船舶82艘,运力规模居全国自贸港(区)首位。
二、税收强优势:零关税・低税率・简税制 成本直降
以“零关税、低税率、简税制”为核心的税收制度,打造国际一流营商成本洼地:
1.零关税扩容:商品范围扩至6600多个税号,覆盖约74%商品,进口征税目录外货物免征关税、进口环节增值税与消费税;
2.低税率加持:鼓励类产业企业减按15%征企业所得税,低于香港、新加坡;高端紧缺人才个税实际税负超15%部分免征,人才吸引力拉满;
3.加工增值免关税:鼓励类企业含进口料件加工增值超30%,经“二线”入内地免征进口关税,打通对接内地超大市场通道;
4.境外投资免税:旅游、现代服务、高新技术企业新增境外直接投资所得,符合条件免征企业所得税。
三、制度全开放:五自由便利 要素全球畅流
围绕“五自由便利一安全有序流动”,构建最高水平开放制度体系:
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贸易自由:“一线放开、二线管住”,负面清单外跨境服务贸易平等准入,保税维修、取消进口许可等政策全国领先;
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投资自由:全国最短外商投资准入负面清单,允许境外理工农医高校独立办学,数字经济、法律服务等领域全面放开;
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资金自由:跨境贸易投资高水平开放,QFLP、QDLP 试点灵活高效,FT/EF 账户实现跨境资金自由划转;
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人员自由:86国人员免签入境,55国过境免签10天,境外职业资格单向认可359项,国际人才往来无忧;
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运输自由:开放第五、第七航权,境内造船舶登记 “中国洋浦港” 享出口退税,国际航运效率大幅提升;
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数据流动:全国第四个国际通信出入口局,跨境数据专用通道直达东南亚,数据出境负面清单管理,数字经济开放领跑全国。
四、营商优生态:一站式服务 全周期保障
海南打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,企业办事 “零障碍”:
政务一站式:“海易办”“企业码”“海易兑” 等平台,实现开办、运营、退出、政策兑现全流程掌上办;
法治强保障:以《海南自由贸易港法》为基础,出台全国首个公平竞争条例、游艇产业促进条例等,知识产权法院、涉外法庭、国际仲裁院提供权威纠纷解决渠道;
服务全覆盖:“企航自贸港”一站式服务、全球投资服务热线 4008-413-413,8种语言全天候响应,践行 “我们为企业跑” 承诺。
五、产业新赛道:45432布局 投资精准发力
构建特色现代化产业体系,四大主导、五向图强、四大新兴、三篇消费、两大目标,赛道清晰、潜力无限:
四大主导产业:旅游、现代服务、高新技术、热带特色高效农业,筑牢经济基本盘;
五向图强赛道:向种图强(南繁硅谷)、向海图强(深海科技)、向天图强(商业航天)、向绿图强(清洁能源)、向数图强(数字经济),抢占未来产业制高点;
四大新兴产业:生物制造、氢能、脑机接口、具身智能,培育增长新引擎;
三篇消费文章:高端购物(离岛免税)、国际医疗(博鳌乐城特许药械)、国际教育(境外高校独立办学),打造消费新高地。
六、园区强载体:13大重点园区 精准承接项目
全省13个重点园区错位发展,精准匹配产业需求:
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洋浦经济开发区:西部陆海新通道航运枢纽、先进制造业基地;
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博鳌乐城:国际医疗旅游先行区,创新药械 “中国首用”;
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文昌国际航天城:商业航天发射场,打造火箭、卫星、数据全产业链;
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七、案例显实效:名企扎堆落地 红利看得见
中旅、西门子能源、宝格丽、邓白氏、澳斯卡国际粮油等全球名企纷纷落地,政策红利加速兑现:
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澳斯卡粮油享加工增值免关税、“双15%”税率,年产值从10亿元跃升至68亿元;
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宝格丽海南售后中心实现“海外修”变“海南修”,维修周期缩短70%;
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西门子能源落地绿色能源创新中心,尽享新能源场景与税收优惠。
潮起南海,自贸扬帆;封关启序,商机无限。2026年是海南自贸港封关运作开局之年,《2026海南自由贸易港投资指南》已为全球投资者铺就清晰路径。这里有最大开放空间、最优税收政策、最全制度创新、最佳营商环境、最广产业赛道,诚邀全球企业扎根海南、投资海南、共赢海南,共筑新时代对外开放重要门户,共享中国高质量发展磅礴机遇!